中国电梯制造网 讯 障城市电梯运行安全、推动电梯智能化发展、服务智慧城市建设，全面推动电梯行业规范有序、可持续发展，推进政府制度供给和监管创新，进一步打造具有战略系统架构的新型电梯安全管理链、智慧电梯网和共享生态圈，上海市质监局于今日主办了以“安全、智慧、生态”和“创新、合作、共享”为主题的“2017年中国（上海）电梯业界创新发展交流研讨会” 。国家质检总局特种设备安全监察局副局长贾国栋、上海市质监局副局长朱明出席会议并做重要发言。
成长的烦恼
到2016年底，上海在用电梯已经突破22万台，成为全球在用电梯最多的城市已经10年有余，并将一骑绝尘。上海及周边长三角地区还是全球电梯产业最为集中的地区，共有电梯生产企业150家以上，还有电梯配套企业数百家，是全球最大的电梯产业集群；每年生产销售45万台以上电梯，约占到全球年电梯产销量的一半和全国的三分之二。
我国电梯行业经过三十多年的快速发展，从无到有、从小到大，逐渐由弱到强，中低速电梯的性价比丝毫不亚于世界最先进的电梯，高速电梯也在奋起直追。与此同时，随着电梯产业的高速发展和电梯量的急速增长，推动了城市向更高、更快的发展，人们在上上下下享受同时也增添了新烦恼。
众所周知，近年来不断反映电梯特别是在住宅小区电梯安全隐患增多、故障困人较多、投诉举报不少……安全事故、事件仍时有发生，引起社会强烈反响，每年也会成为“两会”的“热点”……已逐渐成为城市运行安全的“短板”之一和社会民生需求的一个“痛点”，反映出电梯产业经历多年快速发展后积累了一些“顽疾”和电梯行业出现了不健康、不规范的“病灶”，也反映出电梯安全管理上依然存在一些“漏洞”。
多年来，政府推动引导、多管齐下，以问题为导向，从强化企业主体责任、完善政府监管体系、发挥社会监督作用、健全法规标准体系、建立完善工作机制、加强制度体系建设、创新监管方法手段、加快推进改革试点等八个方面推进综合治理。但步履艰难、问题没有得到根本性解决，电梯投诉举报、安全事件仍时有发生。所以，加快电梯安全管理创新和系统改革刻不容缓，摆在了政府 、企业 、行业 、社会和市场面前。
面临的问题
电梯使用管理不到位、责任不落实；电梯日常运行维护费、维修基金使用不当；电梯维保低价恶性竞争、市场不规范；电梯制造质量终身跟踪没有有效落实；目前体制下的电梯年检制度作用有限；乘客的使用安全意识淡薄、使用不当。说明企业主体责任和社会责任履行不到位、行业自律管理和诚信体系建设不到位、市场活力和资源配置作用发挥不到位、科技创新技术推广和对接应用不到位、政府职能转变和监管模式创新不到位、安全宣传教育培训和文化建设不到位。
原因何在
从内因深层次看，在产业链上，受管理体制机制制约，以物联网为代表的新一代信息技术无法有效对接和推广应用，新增长点培育迟滞。在创新链上,管理环节分割、责任链条断裂、信息互不共享，素质性、结构性、体制性矛盾和问题日益突出，创新转型升级迟缓。在价值链上,产业延伸服务价值和创新溢出价值被低估，电梯物联网应用、云计算服务、大数据分析、文化传媒等新产业、新价值开发迟到。此外，在行业层面缺乏完善的自律管理制度和诚信约束机制，尚未对行业规范有序健康发展提供有力支撑。在政府层面缺乏更配套的政策法规支撑，管理、制度创新滞后，监管乏力，尚未有效引导企业主体创新动力和激发市场活力。
从外部因素看，外在不利因素增加。世界经济形势错综复杂，不确定因素很多，处于“长期性低迷、全球化共振”；国内经济进入新常态，“三期叠加”改革进入攻坚，房地产调控、实体经济低迷、市场需求萎缩、低效产能过剩，企业成本上升、盈利能力下降，创新转型乏力，矛盾和困难加重。
路在何方
改革创新是唯一出路，要以“问题、需求、目标”为导向，通过全面改革创新，优化整合各方资源，系统重构管理体系、集成创新服务模式、战略转变发展方式，推动企业转型升级、科技创新应用、市场规范运行、行业良性发展，满足社会安全需求、激发市场活力、政府更好作为……改革都是被逼出来的，浴火才重生。
上海电梯业必须适应新变化、作出新选择、开启新起点，以满足新需求、培育新动能、实现新发展。必须坚持“安全、智慧、生态”理念，共谋“创新、合作、共享”之路。必须全面推动政府、企业、市场、行业、社会“五位一体”（GBMIS合作模式），着力构建“两个平台”：数字化电梯应急处置公共服务平台和一体化智慧电梯专业管理服务平台，努力打造“一链一网一圈”：具有新型战略系统架构的电梯安全管理链、智慧电梯网和生态共享圈。
计划目标
到2017年，建成上海市电梯应急处置公共服务平台并投入运行，实现救援服务到位、网络覆盖全市；到2018年，建成上海智慧电梯管理服务平台并逐步构筑安全管理链，纳入平台化管理的电梯在5万台以上；到2020年，建成上海电梯大数据中心并初步形成智慧电梯网，纳入平台化管理电梯在15万台以上；不远将来，数字化、平台化、智能化功能日渐成熟并形成电梯生态共享圈，全市所有电梯纳入平台化管理并努力在全国复制推广。
同时，还计划构建上海电梯行业诚信和人力资源服务平台，培育安全技术研究、检测认证评价、文化与金融等配套服务中心，并明确了拟完成的7项重点任务、实现的8个方法路径和9条保障措施。
上海电梯业
使命：共筑安全、共创智慧、共享生态
宗旨：服务用户、服务企业、服务社会
梦想：从构筑安全电梯出发，建设智慧电梯，打造电梯生态系统，延伸服务智慧楼宇、智慧社区和智慧城市，不断给用户带来新体验，为企业持续发展注入新动能，为市场应用开发创造新机遇，让全社会共享电梯安全智慧生态服务新生活。
面对时代的新变化，站在历史的新起点，上海电梯业必须作出新选择。上海有基础、有条件、有能力，也有决心全面推进电梯安全管理创新和系统改革发展，让百姓、企业、社会有更多的安全感和获得感。让上海电梯业在浴火中重生，实现凤凰涅槃。为实现“中国电梯梦”而不懈奋斗！
